相对于复仇者联盟的一触即发，正义联盟就安静了很多，虽然瞭望塔空间站已经被美国的太空部队和托尼的卫星监控起来了，但正义联盟并没有任何的动作。
正义联盟和普通的联盟不一样，他们从来没有为任何一个国家服务过，他们在第一次接受采访的时候就说过正义联盟凌驾于整个社会，是地球的守护者，不为任何国家任何机构服务。
所以没有任何国家知道正义联盟平日里在干什么，也不知道在高高在上的瞭望塔里在上演什么故事。
瞭望塔空间站是由正义联盟的英雄轮流值日，平日空间站都很安静。瞭望塔可是庞然大物，人类目前为止都还没有制造过这么巨大的人造建筑。瞭望塔里有巨大的正义大厅，还有机库生产车间以及庞大的生活空间。它能监控地球表面以及太阳系内外的各种指数，如果有异常的话，会第一时间进行扫描检查。
此时空间站内值班的是神奇女侠，她已经注意到瞭望塔周围出现的监视者了，按照她的脾气把他们都打下来才对，不过这一次她却没有动，因为她知道人类社会正在针对英雄进行一场声势浩大的活动。这种关键的时候，再发生情况的话绝对会掀起风波的。
轻重缓急，神奇女侠还是知道的。
现在神奇女侠真在观看美国政府对正义联盟的督促视频，大意就是让正义联盟露面完成注册。正义联盟的成员全是美国本土英雄，所以这督促视频也没有放错地方。
各大电视台电台，报刊媒体，全部都在重复，可惜正义联盟不给面子，一点露面的意思都没有。和复仇者联盟不同，正义联盟成员的真实身份并不公开，当局也不知道，不像复仇者联盟的成员基本都和政府有千丝万缕的关系。
不过现在的大势却是英雄不注册就成为了非法行为，正义联盟要是不注册或许也会成为被驱逐的非法团队。当然目前情况还不至于走到这么糟糕的地步，因为官员们都知道地球还需要他们保护。但有局外人在煽风点火，这一步早晚也会走到。
x学院，托尼和美队气氛尴尬地站在x教授的面前，他们都是来找火人等人的，但教授已经把他们给藏起来了：“这并不是他们的错，虽然他们年轻冲动，但他们的本意是好的。”
“可是他们滥用超能力，教授，你应该知道这个结果是因为他们强大的力量直接造成的，不管他们的本意是什么，但九千多条人命，我们需要结果。”托尼说道。
“托尼，你难道想让年轻人承担不属于他们的罪名么？”美队对托尼的言辞很不满意：“这件事没有那么简单。”
其实x教授也是失算了，原子女身上有欺骗心灵感应的装置，所以教授看到的原子女的过去都是假的。现在他还以为原子女是个可怜的女孩，根本不知道她是异世界的间谍。
“真相很明显。”托尼认为美队只是在浪费时间：“不管如何，注册法案都不会停止。”托尼严肃地说道：“教授，你的行为也只会增加世人对变种人的偏见。现在注册法案已经不可避免，希望你能不要继续错下去。”
看教授的样子，托尼不再停留，转身就走，话不投机半句多，他算是知道这群人已经不可理喻到了极致。
美队还想和教授聊聊整件事的过程，却突然听到外面传来了爆炸声。
是托尼的车子，美队脸色一变冲了出去，却发现托尼一脸灰尘地倒在地上，似乎是被冲击波给吹到这里的，身体没事但心理却受到了重创，有人要谋杀他。
是谁？为什么？托尼不是第一次遭遇谋杀了，在中东那一次更是差点死掉。但这一次却是最让托尼震惊的，因为是在国内，而且是在这个时间段。
会是变种人么？托尼脑海里有无数想法。
“你没事吧？”美队好心来扶。
托尼却推开了他，看向周围好奇围过来的学生，托尼感觉犯人就在他们中间，可爱的年轻脸庞下藏着杀人犯的能力。
“托尼？”美队很明显感觉托尼在害怕。
托尼是在害怕，能不怕么，要不是他距离远，他就死了。
暗中的原子女露出了微笑，这一下托尼一定会坚定决心了。
她和局外人的任务就是搅乱这个局势，上帝都是站在他们这一边的，谁能想到原本想要暗杀小丑的任务会得到意想不到的收获呢，感谢这个世界的罪犯。等到罪犯辛迪加降临之后，一定要提拔他们。
托尼冷静之后立刻对汽车爆炸后的残骸进行了调查，没有任何的爆炸部件，没有火药，这说明是变种人干的，只有变种人才能随便引爆东西。
已经彻底不可能回头了，美队知道结果之后也明白托尼绝对会斗争到底。而美队自己的胜算几乎没有。
谋杀未遂之后，托尼加大了推行力度，注册法案受到越来越多的支持，在托尼的运作下，大部分立法委员都同意了法案。
眼看生米就要煮成米饭，变种人也终于开始着急了。万磁王作为激进变种人是绝对不会允许这样的情况发生的，于是针对立法委员的刺杀多了起来。好在托尼已经安排了保镖，挫败了万磁王的几次暗杀。
而美队和x教授结成了联盟，他们虽然也反对注册法案，但手段很温和。美队也在教授的安排下见到了幻影猫，其他的人都跑了，都被原子女忽悠得离开了隐蔽场所。
根据幻影猫的描述，美队觉得原子女非常可以，可惜