在几经苦战之后，抗联眼下控制的地区，面积虽然占据了东北大部分，但是整个东北精华的南满，还是控制在关东军手中。地广人稀、经济基础薄弱，以农业区为主，政府的财政来源稀少，是眼下抗联根据地主要的情况。
在加上中国历史上，即便当年洋务运动也赶不上，几乎可以用开天辟地来形容的大规模工业建设，所要投入的巨额资金。还有战场上那些被打烂的城市重建，铁路线与公路线的维修，机场的建设。东北人民政府的财政，几乎年年都是一片通红的赤字。
如果不是眼下美国每年给的那笔贷款，恐怕早就揭不开锅了。在眼下又增加这么大一笔教育经费支出，更是压的财政喘不过气来。眼下每年的教育经费支出，几乎没有比军费少太多。这还是全军供给制，如果实行薪金制，恐怕东北的财政早就破产了。
尽管那位主席曾经多次找过杨震，希望能削减一些留学生数量，哪怕是眼下暂时减少一部分，让东北经济喘口气。等到目前的工厂都投入正常运转，投入数量略微减少一部分之后，他想增加多少都没有问题。
但最终杨震还是说服了他，非但没有减少留学生的选派人数，在从四二年开始，反倒是每年数量在原有翻一番的基础上，改为翻两番。用杨震的话来说，只要苏联人接收，就尽肯能多派。无论是学什么，只要是理工科都可以。
哪怕就是在相当长一段时间之内，暂时用不上的造船和船用发动机专业也要派人学。苏联人用二十多年实现了工业化，咱们现在虽说还没有那个能力，但是要为不远将来的全国工业化进程打下最牢固的基础。
也正是对教育的如此重视，所以对此次苏联大学东迁，杨震看的相当重。只要苏联人同意这些学校对中苏两国学生，在招生的时候同等对待，他这个第二书记就坚决支持。尽管他明知道这几万苏联大学师生抵达东北之后，会带来多大的负担，更会造成什么样的影响。
但在中央的支持之下，杨震与那位老资格的东北人民政府主席，最终还是咬牙答应了下来。中央也特地从陕北，拨过来一千两黄金、十万银元。而这笔经费几乎是今年山东军区，从招远金矿为中央筹措的经费七成，外加中央从东北局上缴的经费之中结余的全部。
中央还将延安自然科学院，所有的学生连同稀少的教师一同都转到东北来。同时协调各个根据地选拔学生，只要完成高中学业的学生，尽可能的选送东北。沦陷区的类似学生，只要能够动员出来也要尽可能多的选送东北。
苏联人在国内物资匮乏，出于减轻国内负担以便可以集中更多的物资，用于前线的想法，也严格的履行了协议。甚至不管中国方面负担的情况之下，还超额完成了当初的协议。当然在某些方面，他们也做了一定的手脚。
比如说四三年迁移过来的几所大学，以文学、农学、医学，以及部分工科和师范类为主。
真正搞基础研究的理科，大部分还是放在了国内。这样苏联人即减轻了国内的负担，也尽可能的避免了可能的人才外流。
但不管怎么说，也给了杨震借窝下蛋的机会。而且也算是天随人愿，可能是苏联人认为他们的中国同志，不会在这个时候培养根本没有用处的造船技术人员。此次全部迁移到东北上课的唯一一所苏联大学，正好是专门培养造船行业的列宁格勒造船工学院。
在四二年这所大学迁移到东北之后，杨震第一时间便组织了一批已经完成俄语进修的学生报考。结果在战争年代，因为一切保障前线，而苏德战争又是以陆战为主，从四一年开始就没有招生。前几届的在校生又很多去了前线，而显得空荡荡的这所学院在一次被塞满的时候，里面的学生已经变成了中国人为主。
没办法第一年抗联就选送了一千二百名本科学生，九十多名研究生。这么一下来，这所苏联造船学院除了教授是苏联人之外，学生中国人反倒是占了六成。而且每个学生基本上都享受到了特等教育，因为该校现在师资力量异常的充沛。可以做到五十名学生，配备两到三个教授级人物教学。