p，二十世纪三十年代的国民党政府只有军政部，要到1946年才会改为国防部。
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一九三五年二月九日，英法美日四国在菲律宾紧急召开的“马尼拉会议”，最终成功闭幕。
次日，四国外交代表在马尼拉的新闻记者会上，联合发布了一份《远东联合反.共公约》，声称：“……总所周知，共产国际之活动目的，在于采取一切手段以破坏和威胁现存的文明国家，若是忽视共产国际对于各国利益的干涉，不但将危及其国家安宁及社会福利，且将威胁全世界的和平和稳定。
为了遏止东亚大陆愈演愈烈的赤化浪潮，保证国际的和平与安全，全世界爱好和平、正义与公理的国度有必要联起手来，在遏止世界赤化的斗争中紧密合作，并且采取更加激烈和强硬的行动……”
具体来说，就是英法美日四国联合出兵，由日军担任主攻力量，仿照第一次大战时期，日军和英军联手出兵胶州湾德国租借地的先例，对严重威胁到各国远东利益的上海红军发动清剿作战……而为了让日军能够更好地剿灭中国赤色分子，对于日军在此期间的若干对华动作，英法美三国表示“完全谅解”。
随后几天，荷兰、意大利、葡萄牙、比利时等若干二流欧洲国家，也跟凑数似的相继加入了这一公约。
——如果说。十月革命的胜利和苏维埃俄国的诞生，已经给世界资本主义阵营的堤坝上打开了一个大缺口，让帝国主义列强的统治集团感到了极大的震惊。那么如今上海公社的异军突起。更是让他们看到了整条堤坝崩溃的危险……别忘了，眼下这年头可不是“自由世界”独领风骚的二十世纪末，而是资本主义大萧条和失业浪潮横扫全球，左翼思想和劳工运动风起云涌，殖民地与宗主国矛盾激化的二战前夕！
记得十月革命时期的列宁，在大厦将倾、民不聊生的内忧外患面前，曾经提出过“变帝国主义战争为国内战争”的激烈口号。那么。现在陷入了大萧条泥潭的帝国主义列强，就面对着类似的困境——要么选择打一场你死我活的帝国主义战争,活下来几个幸存者；要么就是等着爆发一场推翻帝国主义统治的国内战争！（殖民地的解放运动，严格来说也算是国内战争。）
维护旧世界的金融家们觉得可以勉强接受前者。而讨伐旧世界的革命者们则更希望能够发生后者。
最最要命的是，上海的赤色分子居然敢冒天下之大不韪，旗帜鲜明地提出了“吊死银行家”的口号，并且毫不客气地付诸于实际行动……这让纽约华尔街和伦敦金融家的大亨们情何以堪啊！
要知道。在眼下的美国和英国。也不知道有多少衣食无着的劳动者们，正盼着把大亨们挂上路灯呢！
所以，为了修复资本主义大坝溃决的破口，为了把这一危险的苗头扼杀在摇篮之中，为了避免本国也出现银行家挂路灯的凄惨一幕，欧美帝国主义列强基于对赤化运动的共同仇恨和恐惧，决定用一切手段消灭上海苏维埃政权，武装干涉中国的红色革命。避免远东地区旧秩序的崩溃……
但鉴于上海跟欧美国家在距离上的遥远，还有上海赤色分子显示出的强大战斗力。担心崩了门牙的美英列强自然不愿意亲自上阵，而是跟日俄战争时期那样，又一次雇佣了日本帝国这个得力的打手。而作为拉拢大日本皇军的代价，蒋介石这条咬不动赤色分子的笨狗，就被美英帝国主义主子给一脚踢开了。
显然，对于整个社会矛盾丛生的日本来说，这实在是一条期盼已久的空前喜讯。
自从资本主义世界大萧条开始以来，日本帝国最主要的外汇来源——生丝出口，就因为西方消费市场的萎缩而受到了严重打击。另一方面，九一八事件导致了中国民族主义的觉醒，矛头直指日本，抵制日货运动风起云涌，日本对中国的掠夺式贸易同样遭到了沉重打击，而在满洲国的掠夺所得，显然远远不够弥补这两条主要财源被切断的巨大损失，更何况，清剿满洲抵抗组织的军费开支，同样也不是一个小数目。
最后，又因为中日局部战争的关系，使得中日关系一直无法真正地缓和，而日本和英美的关系也从此变得越来越糟糕——尽管不至于撕破脸皮，但也不会给什么好脸色看……再加上日本穷兵黩武地扩军备战——武器装备不能吃、不能用、不能卖，只能烧钱——每年至少百分之三十的财政预算被投入军备竞赛！
在这样的多重打击之下，日本帝国的财政经济，已经糟糕到了需要尽快发动新一轮战争掠夺，才能维持生存的地步——并不是国内真的已经完全没有钱了，而是因为贫富悬殊、阶级对立，内部矛盾极大。财阀军头们既然不愿掏出哪怕一个字儿来收买民心，那么就只能用对外开战来转移矛盾，把那些不安分的青年军人送上战场弄死，同时借着战争的名义对本土进行严厉管制，确保财阀的利益和国内的稳定。
简单来说，就是日本的财阀们很愿意投资战争来赚钱，但却不愿意白白出钱给老百姓提供福利。而马尼拉会议的《远东联合反.共公约》，则是大幅度放开了套在日本身上的锁链，使其得以大步踏上战争之路。
但对于中国，确切地说，是对于被美英帝国主义抛弃的国民党反动派来说，这就是一个空前的噩耗了。
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