锦东府衙的工房书吏马留安，是个三十多岁的读书人，他是锦城府人士，算是半个本地人了，家中原也是世代耕读人家，在锦城府有些名声。只可惜他本人是个老童生，努力了十多年也未能考上秀才，家里人便托了关系，让他进了新开衙的锦东府做个小吏，慢慢熬资历搏升迁。他在文书上有些专长，很容易就成为了工房骨干，小日子过得不错，只可惜好梦不长。
锦东府领了朝廷的命令，要负责即将迁来的数万老兵的衣食住行，其中房屋是大项，早在年初朝廷有风声传来时，锦东知府龚乐林就命人开始动工了，负责此事的是主管水利、营造等事务的陈通判。这位陈通判来历不小，据说是当朝工部侍郎的堂兄弟，也有亲戚在户部任职，有他出面，无论工部还是户部，都不会给锦东府添麻烦，钱款与材料都是充足的。马留安的家人特地将他塞进锦东府工房，也有借这位陈通判大人之力，为他铺路的意思。
不过陈通判虽然有十分给力的人脉关系，个人能力却有些问题。龚知府把给老兵建房子的事交给他，有足够的钱财与材料，数千工匠忙了三个月下来，居然只建好三四百间屋子，据说有些还建得不够坚固，没法住人。龚知府再一查账目，有几笔款子的去向不清不楚的，分明有猫腻，找了陈通判来问，他又说不清楚，因为他对这方面的工作不怎么擅长，所以都交给手下的师爷去办了。碰巧，他平日里十分倚重的一位师爷，前些日子报说家里来信，老母病重，已经辞去了。这位师爷不在，他就无法解释账簿上的每一笔支出，无论谁问都是一问三不知。问起那师爷家乡何处，他却又忘了！
龚知府为此差点儿没气炸，一边命人将陈通判手下另外两个师爷看管起来审问，一边行文到其他州府通辑走掉的那名师爷。但在处理陈通判的时候，他犹豫了。目前工部与户部只拨了不到四成的款项，只要有陈通判在。剩下的六成多应该可以顺利全拨下来，万一这时候处置了他，朝中有人拖后腿，延误工程进度，岂不是坏了皇帝与朝廷的大计？龚知府无奈之下只能将陈通判狠狠骂了一顿。勒令后者亲自作出整改，务必要赶在秋天之前建好至少两千间结构简单而坚固的房屋，让老兵们到达后有个遮风挡雨的地方。由于不放心。龚知府最后还是忍不住亲自过问此事，每日里几乎是押着陈通判处理相关事务，还把府衙大部分人手都分派到工地上监工去了。
另一方面，新来的那位负责田粮事务的周通判，以及与他同来的刘经历，据说从前是在淮城那边的清河县任职。清河县曾收留过五千多流民，为他们盖房、分地，钱花得不多。却把有可能发生的乱子压了下去，还为县衙增添了不少收入，事情做得非常漂亮。朝廷上曾一度点明名夸奖的，只是不知为何后来就没了消息。如今他们到了锦东来，正赶上这建房的事。作为拥有丰富经验的人，龚知府当然不会放过了。他让他们把自己的经验传授给陈通判，并且时常给出提点与建议，因为陈通判的态度不够客气谦逊，他还发过火。听说陈通判为此没少在私下埋怨过龚知府、周通判与刘经历。本来和乐平静的锦东府衙，开始有些小波澜了。
马留安本是工房的人，原该跟着其他人一起到建筑工地上去才是，但有些不巧，他这人虽然读书不怎么样，性情却十分书生气，自认有些小清高。陈通判私下埋怨周通判与刘经历他们的事，工房众人皆知，谁也没吭声，他却糊里糊涂地多嘴，在工房里跟别人吐嘈，说陈通判自己不懂行，还要怪人家太懂行，是尸位素餐之辈。谁知陈通判手下的亲随正好路过听见了，他就倒了霉。陈通判也不多言，二话不说就把他调到了周通判手下，让他去荒野上风吹日晒，做那丈量土地的活计。
马留安才做小吏不足一年，原是个五体不勤的文弱书生，叫他写写字抄抄文书还罢了，让他去做费劳力的粗活？他哪里受得住？更别说周通判与刘经历被派到城外荒野上丈量土地，据闻曾遭了陈通判的算计，不但人手少，支援也少，住不好吃不好睡不好，日子过得更苦了。他一想到这点，心里就后悔不迭。
马留安从出城的那一刻起，整个人就无精打采的，到了吉门子庄，刚开始丈量工作不到一个时辰，他就被烈日晒得晕倒了。其他人无法，只能将他送回住宿的地方休息。
吉门子庄很小，只住了十多户人家，而且大部分人的房屋都低矮窄小。龚知府是个不喜扰民的，因此府衙一行人前来时，带了三四顶大帐篷，是军队在草原上练兵时用的那一种，每顶最多可容纳二十人住宿，质量也过硬。另外，先前府衙派来探索的人在吉门子庄后头的长云山上发现了一个很大的山洞，里头可说是风凉水冷，住上百人都不成问题，取水也十分方便。因此周通判一行人分两批，一批住山洞，一批住帐篷，剩下还有七八个女子，包括刘经历的女儿及其丫环，以及周通判家里的婆子们，则借住了庄子里的两间小屋，为此还给了村民四只羊和四匹粗布为代价。
马留安住的就是其中一顶帐篷。此时他们初来乍到，只有周家的几个家仆婆子在一名下县的吏员指点下将帐篷全都支起来，其他人则忙丈量的工作去了，刘经历的女儿带着丫环去砌灶、烧水。马留安躺在简陋的被铺上，四周地面上满布别人的行李，连个